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索引号:12331003E96936103G/2020-86897 发布机构: 黄岩区
生成日期:2020-04-01 公开方式: 主动公开
文件编号: 黄政办发〔2020〕6号

台州市黄岩区人民政府办公室关于印发黄岩区国土绿化行动方案(2020-2024年)的通知
发布日期: 2020-04-06 浏览次数: 字体:[ ]

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府直属各单位:


《黄岩区国土绿化行动方案(2020-2024年)》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


台州市黄岩区人民政府办公室 

2020年4月1日  

  

(此件公开发布)



黄岩区国土绿化行动方案(2020-2024年)


为全面推进“森林黄岩”建设,深化“生态立县”战略,加快生态林业建设,根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)》(浙政办发〔2020〕4号)精神,结合我区实际,特制定本行动方案。

一、主要目标

到2024年底,全区力争完成新增造林2.1万亩以上。2020年我区计划新增国土绿化面积5700亩,浙江省“一村万树”示范村5个、“一村万树”示范村56个,新植珍贵树种18万株。

二、重点任务

(一)推进山地森林建设。挖掘现有林地造林潜力,宜造则造、宜封则封、宜抚则抚,确保山地空间应绿尽绿。加快荒山荒地等规划造林地、困难造林地、造林失败地等地块的造林步伐,提高林地绿化程度。加大残次林、疏林、一般灌木林的补植改造力度,积极促进生态修复。加强未成林造林地的抚育管理,促进早日郁闭成林。

(二)推进坡地森林建设。加大对坡度25度以上、重要水源地15-25度坡耕地的生态修复力度。积极推进未利用土地等宜林区域的造林绿化。在保护永久基本农田基础上,引导和鼓励各类经营主体因地制宜调整坡耕地种植结构,拓展绿化空间,增加森林植被。对立地条件相对较差、分布零散的地块,选择耐旱耐瘠薄、适应性强的乡土树种开展造林绿化;立地条件相对较好、连片集中的地块,发展木本油料、茶叶、干(水)果等经济林,提高土地综合效益。

(三)推进城市森林建设。抓好城市主要出入口、交通枢纽、高速公路服务区等重要节点区域的森林建设,打造精品亮点。重点推进江滨景观带公园建设,建设一批特色公园,扩大城市建成区核心片林规模,提高公园广场、生态停车场等公共设施绿地中乔木林比重。加强城市新区和新建工业园区绿化,利用好拆违和改造土地,有效增加森林面积。加强城市周边森林建设,打造以森林为主体的郊野公园,注重自然生态性和观赏性,在保护原有植被的基础上,适当补充树形优美、叶色丰富、花果艳丽的乡土树种,丰富林相,进一步发挥生态及观赏效果。

(四)推进乡村森林建设。持续推进“一村万树”行动和森林乡村建设,利用好村庄闲散土地、荒山荒滩等宜林地块,大力建设道路风景林、河道生态林、“四旁”果木林、农田防护林、公园休闲林,不断提升农村人居环境。结合高标准农田建设、全域土地综合整治与生态修复工程建设,推进农田林带林网、片林建设,增加森林面积。对村庄周边的荒芜山地,尽可能种上乔木树种,积极发展乡土树种和珍贵树种,提高景观水平,实现绿化成林。

(五)推进通道森林建设。着力建设以森林为主体,实现区域生态空间互联互通的生态廊道。结合“四边三化”,推进公路、铁路沿线森林建设,重点加大国省道、高速公路两侧森林新建、加宽和提升改造力度,构建生态保护网络。切实抓好城市出入口、交通枢纽、高速公路服务区等重要节点区域的森林建设,打造精品亮点。深入推进美丽河湖建设,采取新造补植、封育改造等综合措施,培育以阔叶林为主的水源涵养林和水土保持林。加快通道沿线可视范围内的废弃矿山、露天矿山的边坡复绿和景观修复。

(六)推进沿库森林建设。结合长潭水库生态修复工程,大力推进生态湿地建设,加强沿库森林资源保护和培育。以库区沿线森林为重点区域,进行抚育改造,全面提升林分质量和防护功能。

三、管控措施

(一)严格实施使用林地占补平衡管理机制。按照生态优先、先补后占、增减挂钩、持续利用的原则,实行使用林地占补平衡管理,确保林地保有量不减少。建立补充林地资源库并与国土空间规划相衔接,统一上图入库管理。

(二)严格控制森林采伐消耗。全面停止天然林商业性采伐,从严控制天然公益林更新采伐。省级以上公益林只准进行择伐更新,农田防护林、护路护堤护岸林、城镇林木的更新采伐,原则上不进行皆伐更新。

(三)严格执行森林资源总量增减挂钩调控管理。强化使用林地定额和森林采伐限额的调控,对未完成年度迹地更新复绿任务的,核减使用林地定额和人工用材林皆伐比例。

(四)严格落实伐育同步管控措施。严格执行迹地更新复绿相关法律规定,落实采造挂钩、伐育同步管理机制。加强更新复绿监督管理,督促责任主体按时履行法定义务。

(五)严格加强林业执法监管。全面建立“天上看、地上查”和“分级负责、上下联动、齐抓共管”的森林资源监管长效机制。及时发现与打击各类毁林开垦、侵占林地、乱砍滥伐等破坏森林资源违法犯罪行为,建立案件查处和问题整改销号制度,加强森林防火,强化松材线虫病等有害生物防控,切实巩固林业生态建设成果。

(六)精准提升森林质量。坚持因林施策、因地制宜,实施森林抚育和林相改造工程,针对不同类型、不同阶段的林分特征,科学采取抚育间伐、补植改造、人工促进天然更新等措施,着力优化森林结构,提高森林质量和效益。

四、工作举措

(一)抓紧任务分解落实。各乡镇(街道)要高度重视,认真排摸宜林地块,及时将任务分解落实到村、到山头地块。要坚持数量和质量并重、质量优先原则,继续调整和优化林种树种结构,重点抓好“国土绿化五年行动”“一村万树”“新植1亿株珍贵树”等工程,围绕乡村振兴战略,把国土绿化、一村万树、新植珍贵树、森林城镇创建等林业重点工作纳入到大花园建设和实施乡村振兴的总体布局,确保任务圆满完成。

(二)加强迹地更新监管。坚持“采造挂钩、除造同步”的原则,各乡镇(街道)要健全完善迹地更新监督管理长效机制,因地制宜、分类施策,加大工作力度,加快森林资源培育。

(三)加强部署有序推进。各乡镇(街道)要采取有效措施统筹按排,狠抓落实,做到早部署、早安排、早行动,做到“一把手”亲自抓,分管领导主体抓,抓紧苗木调剂和造林准备,抓住有利时机开展造林绿化活动。

(四)做好验收与上报。各乡镇(街道)要加强和自然资源和规划、农业农村、交通、水利等重点部门沟通,掌握本区域范围内重点部门工程项目中的绿化造林地块,做好造林项目资料的收集统计,在春季造林结束后,要及时组织验收,并将相关验收材料报送至区农业农村局。

(五)做好技术指导工作。区农业农村局要围绕2020年国土绿化、一村万树、新植珍贵树等各项林业重点工作,成立技术指导组,指导各乡镇(街道)、部门坚持因地制宜、适地适树,实施科学造林。做好造林设计与成林验收技术标准的衔接,鼓励使用2年生以上容器苗造林,引导片林“扩面”(1亩以上)、林带“加长”(50米以上)、树带“加宽”(2行以上、行距4米以下)。

附件:黄岩区国土绿化行动造林任务分解表


附件:

黄岩区国土绿化行动造林任务分解表

单位:亩

单位

总任务

其中2020年

新造林

“一村万树”行动

新植100万株

珍贵树行动

示范村(个)

推进村(个)

全区

21000

5700

5

56

18

东城街道

350

100


2

0.5

南城街道

1500

400


3

0.5

西城街道

350

100

1

2

0.5

北城街道

350

100

1

2

0.5

澄江街道

750

200


2

0.5

新前街道

1500

400

1

3

0.5

江口街道

700

200


2

0.5

高桥街道

700

200


2

0.5

富山乡

1100

300


3

1.5

宁溪镇

1900

500


3

2

上郑乡

1100

300


3

1.5

屿头乡

1100

300


3

1

北洋镇

1900

500

1

4

2

1500

400

1

3

1

平田乡

1100

300


3

1

茅畲乡

1100

300


3

1

头陀镇

1800

500


4

1

院桥镇

1100

300


6

1.5

沙埠镇

1100

300


3

0.5

 


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